Quito, 16 Nov.- Ecuador enfrenta este domingo uno de los procesos electorales más trascendentales de su historia reciente. Más de 13 millones de ciudadanos están llamados a votar un referéndum de cuatro preguntas que podría redefinir el rumbo político, institucional y de seguridad del país, así como el margen de maniobra del presidente Daniel Noboa, reelegido este año hasta 2029.
La consulta plantea decisiones de enorme calado: la instalación de bases militares extranjeras —prohibidas desde 2008—, la convocatoria de una Asamblea Constituyente, la reducción drástica del Parlamento y la eliminación de la financiación pública de los partidos políticos.
Una consulta que puede cambiar el mapa institucional
Noboa propone que los ecuatorianos decidan si desean continuar con la Constitución de 2008 —impulsada por Rafael Correa— o habilitar la creación de una nueva, diseñada para endurecer la lucha contra el crimen organizado y flexibilizar el clima regulatorio con el fin de atraer más inversión privada.
El mandatario tomó la decisión de convocar este referéndum después de que la Corte Constitucional tumbara varias de sus leyes consideradas clave para su agenda de gobierno, por haber sido aprobadas mediante trámites acelerados que vulneraban derechos fundamentales. Una nueva carta magna le permitiría sortear esos límites y consolidar su proyecto político.
Bases militares extranjeras: el regreso de EE. UU. a Ecuador
Uno de los puntos más polémicos es el que permitiría la instalación de bases militares extranjeras. La Constitución vigente prohíbe expresamente esta posibilidad, razón por la que Estados Unidos abandonó en 2009 la base de Manta.
Si gana el “Sí”, la administración estadounidense —según adelantó el entorno del presidente Donald Trump— podría retornar a Manta y establecer un segundo emplazamiento estratégico en Salinas, en plena costa ecuatoriana.
Un referéndum sin encuestas a boca de urna
El proceso se desarrolla en 4.463 centros de votación, abiertos durante diez horas, desde las 07:00 hasta las 17:00. Para esta jornada no se permiten sondeos a boca de urna, lo que mantiene el resultado final en un total misterio.
Aunque encuestas previas sugerían una ligera ventaja del “Sí”, la oposición —liderada por el correísmo y el movimiento indígena— ha impulsado un férreo llamado a votar “No” como mecanismo de rechazo político al Gobierno de Noboa.
Las autoridades electorales han indicado que los primeros resultados oficiales del Consejo Nacional Electoral (CNE) no estarán disponibles antes de las 21:00 (02:00 GMT del lunes).
Seguridad reforzada en un país golpeado por la violencia
El plebiscito se desarrolla en un Ecuador sumido en la peor ola de violencia de su historia. Para garantizar la seguridad, el Gobierno desplegó 57.000 policías y 61.000 militares en todo el territorio.
El país está en camino de cerrar 2025 con un récord de 52 homicidios por cada 100.000 habitantes, una cifra que lo convertiría en el más violento de América Latina. La crisis delictiva —vinculada principalmente al narcotráfico— ha sido uno de los argumentos centrales de Noboa para promover una nueva Constitución que permita “mano dura” y mayor cooperación internacional.
Un país ante una decisión histórica
Este es el décimo referéndum convocado en Ecuador en los últimos veinte años, una herramienta recurrente de los distintos gobiernos para buscar respaldo político. Sin embargo, pocos han tenido un impacto potencial tan profundo como el de este domingo.
El resultado puede consolidar el poder de Daniel Noboa o abrir una nueva fase de confrontación política, marcada por la incertidumbre institucional y el choque entre Gobierno, oposición y Corte Constitucional.
